在《三国志11》中，选择刘备势力从平原城开始游戏，是难度较高的开局之一。初期仅有平原一城，周边强敌环伺，包括袁绍、公孙瓒、曹操等势力。刘备麾下仅有关羽、张飞、简雍、糜竺等少数文武官员，粮草兵员均不充裕。
此时首要目标是稳固内政，提升城防，并尽快寻找扩张机会。
初期应优先提升“农业”和“商业”发展。建议将关羽、张飞等武力高武将任命为“兵粮使”，负责农业开发；将简雍、糜竺等政治较高的文官任命为“商贾使”，提升商业收入。
同时，合理安排“筑城”指令，逐步提升城墙耐久，以防敌军突袭。注意保持足够的兵粮储备，避免部队因缺粮而士气下降。
刘备势力的魅力较高，适合登用在野武将。可在都市的“求贤”指令中寻找人才，或通过“探索”发现隐居的名士。
优先登用具有“献策”、“连携”、“强袭”等实用战法的武将。赵云、诸葛亮等人物虽初期未登场，但可通过事件或时间推移逐步加入。
建议初期采取守势，待内政稳定、部队成形后，可考虑向南发展，攻打黄巾残党或较弱的诸侯。优先夺取有高“兵备”或“商业”加成的城市。
关羽、张飞可作为主力先锋，配合刘备的“仁德”特性鼓舞士气。战斗中善用“火矢”、“伏兵”等战术，以少胜多。
平原刘备开局虽艰难，但凭借较高的魅力与武将忠诚度，只要稳扎稳打，合理规划内政与军事，完全有机会逐鹿中原，一统天下。
关键在于：保境安民、积蓄力量、善用人才、伺机而动。